乌拉特中旗位处内蒙古自治区西部,北与蒙古国交界,毗邻黄河后套平原,南部巍巍阴山如屏,山前黄河故道横贯东西,沿河遍布良田沃土;山后草原广阔,水草丰茂。全旗总面积23000平方公里,分为牧区、黄河灌区和山旱区。海流图镇是全旗政治经济文化中心,全旗总人口14万人,是一个以汉族占多数,蒙古族为主体的少数民族聚居旗。年均气温4-6℃,年均日照3250小时,为全国长日照区,年均无霜期125天左右,年降水量200mm。乌拉特中旗辖5个镇、3个乡、8个苏木:海流图镇(旗政府所在地)、德岭山镇、石哈河镇、乌加河镇、温更镇、桑根达来苏木、巴音苏木、乌兰苏木、巴音杭盖苏木、川井苏木、呼鲁斯太苏木、巴音哈太苏木、新忽热苏木、石兰计乡、宏丰乡、乌梁素太乡;牧羊海牧场、同和太种畜场、巴盟乌北林场。地域辽阔的乌拉特中旗,物产丰饶,资源富集,是我国北方一块开发潜力巨大的风水宝地。据地质报告统计,有矿种63种,其中大型矿藏13处,中型11处。已探明储量有煤91亿吨,主要分布在白彦花煤田、白音查干煤田、巴音霍都格煤田。以褐煤为主,发热在4000大卡以上,是内蒙古煤炭储量最大的地区之一,可建设大型发电厂和大型的煤化工企业;已探明的石油储量2.97亿吨,目前有中国石化所属的中原油田、中国石油华北油田等四家企业在近万平方公里的范围内勘探、开采。现已形成年产5万吨开采规模,一座新型的能源城将在乌拉特草原上崛起,国家大型矿床甲胜盘铅锌硫铁矿,锌金属量206万吨,铅19.6万吨,硫铁4700万吨是我国北方重要的有色金属和化工基地。铁矿总储量6400万吨,主要分布在东南部和西北部,已形成年产200万吨选矿;100万吨铁矿冶炼能力;正在进行铁矿深加工项目的招商。品种繁多的非金属矿藏具有广阔的开发前景,菱镁矿储量600万吨,正在建设10万吨的金属镁加工企业,石墨储量300万吨,品位高、易开采、可建设石墨深加工企业;品种齐全的花岗岩,储量7.3亿立方米,远销国内外,质地坚硬,色泽温润的铬英玉,储量8.8万立方米,是石材中的佳品,被选为2008年奥运工程雕塑用石。久负盛名的希热矿泉日涌水量达200吨以上,属含锶偏酸、重碳酸钙型,为国内优质矿泉水;特种非金属矿产水晶,冰洲石、碧玺、玛瑙等珍贵宝玉石,以其极大的魅力吸引着国内外客商前来投资开发。据估计矿产资源潜在经济价值达4000亿元以上,这不仅是乌拉特中旗的宝贵财富,也是国内外客商投资的热土。
乌中旗企业债务追讨方略
当前,企业间的债务纠纷显得日益突出,一些企业被应收款所困,资金不能及时回笼,影响了企业正常的营运,甚至危及到企业的生存。市场经济是法治经济。依靠法律保护自身权益,是企业追款讨债应该重视的问题。下面介绍几种追款讨债的方略,以供企业借鉴。
一、选择管辖法院 北京讨账公司 我国《民事诉讼法》第24条规定:因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。第25条规定:合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖,但不得违反对级别管辖和专属管辖的规定。通常的经济合同,双方当事人都不规定发生经济诉讼时法院的管辖属地,一旦发生经济诉讼行为,必须按第24条之规定到被告住所地或者合同履行地人民法院去打官司。这样如果当事双方不在一处,甚至有的相隔遥远,就会增加人力、财力、时间上的负担,特别是少数地方存在地方保护现象,造成官司的被动。为此,当事人可以引用第25条之规定,一是事前防范。在签订合同时,为防止日后发生争议纠纷,争取并注明对自己有利的法院管辖案件;二是事后补救。即发生合同纠纷后的协商调解中,可签订补充协议,双方约定法院管辖地,以防在协议执行不了时,能向有利于自己的法院提出诉讼。
二、申请财产保全
《民事诉讼法》第92条规定:人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其它原因,使判决不能执行的案件,可以根据对方当事人的申请,作出财产保全的裁定。第93条规定:利害关系人因情况紧急,不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。这就是说,当事人可根据财产保全和先予执行的规定,及时采取财产保全措施,防止或减轻经济损失。在当前资金紧张、组织生产要素困难的情况下,确实有不少债务人货款不按合同及时结清,拖债、搪债现象相当普遍,有的即使公证机关作出裁决或人民法院作出判决,也往往难以执行;有的债务人实质上是在进行经济诈骗活动。遇到这些情况,债权人可根据上述规定,在向人民法院提出债务诉讼的同时递交一份财产保全申请,并提供有关债务人的财产情况,以便于人民法院采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其它方法。如遇债务人经济诈骗,债权人可在起诉前向人民法院申请财产保全措施,以防债务人转移财产,造成债权人经济损失。
三、申请支付令
《民事诉讼法》第189条规定:债权人请求债务人给付金钱、有价证券,符合下列条件的,可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令:(一)债权人与债务人没有其它债务纠纷的;(二)支付令能够送达债务人的。第191条规定:债务人应当自收到支付令之日起15日内清偿债务,或者向人民法院提出书面异议,债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的,债权人可以向人民法院申请执行。为了使申请支付令能起到应有的效果,债权人在向法院申请支付令之前,要做好以下准备工作:一是理顺债权债务关系,提出书面债权债务文书;二是没有债据的,要向债务人出具表明拖欠金钱或有价证券数额的书面凭证;三是核实清楚债务人名称、所在地等基本情况,以便支付令能够送达债务人。
四、申请破产还债
《民事诉讼法》第199条规定:企业法人因严重亏损,无力清偿到期债务,债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产还债。第204条规定:破产财产优先拨付破产费用后,按照下列顺序清偿:(一)破产企业所欠职工工资和劳动保险费用;(二)破产企业所欠税款;(三)破产还债,破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的,按照比例分配。申请破产还债是债务人资不抵债,无法清偿债务情况下,债权人采取的万不得已的行动。因为按照破产财产的清偿顺序,从一些地方的实施情况看,债权人难以保障全部的权益,没有得到偿还的债务也不再偿还。为此,经常出现企业法人和债权人在宣告破产清偿程序开始后,往往就债务清偿的期限和办法进行协商,达成和解协议的,经人民法院认可后,而中止破产还债程序。
五、申请法院执行
《民事诉讼法》第216条规定:发生法律效力的民事判决,裁定当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。第221条规定:被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权向银行、信用合作社和其它有储蓄业务的单位查询被执行人的存款情况,有权冻结、划拨被执行人的存款。第222条规定:被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。第223条规定:被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。为了使申请法院执行能及时得到批准和顺利执行,债权人应采取必要措施和手段,搜集债务人的有关存款、收入、财产的证据,为法院提出并实施执行措施提供可靠的依据。
六、办理公证债权文书
《民事诉讼法》第218条规定:对公证机关依法赋子强制执行效力的债权文书,一方当事人不履行的,对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行,受申请的人民法院应当执行。在一般的经济活动中,合同双方一般都以协议的方式明确双方的权益和责任。这种协议不具备法律效力,为此,债权人在协商还债的过程中,应先争取办理文书公证,并在公征的文书中明确所欠债务金额、偿还债务时限,抵押担保的财物或担保人、计息办法等事项。这样,债务偿还期限到后,对方当事人如不履行义务,可直接向法院提出申请执行,不必再经过诉讼程序。